BONIFICACIÓN JUDICIAL: ¿SALARIO OCULTO EN LA FISCALIA?, EL TRIBUNAL DEL MAGDALENA CONFIRMA SU CARÁCTER SALARIAL

2026-02-26T05:00:00.000Z
PROBLEMA JURIDICO: Para el Tribunal el problema jurídico se contrae a determinar si la bonificación judicial creada a través del Decreto 382 de 2013 es constitutiva de factor salarial, y en ese sentido, si debe incluirse tal concepto en la liquidación de las prestaciones sociales que perciba el servidor judicial.

CONCLUSIÓN: Se confirmará la sentencia apelada porque no logró desvirtuar la tesis expuesta por el juzgador de primera instancia, esto es, el carácter de factor salarial que ostenta la bonificación judicial. Paralelo a ello, la contradicción entre lo señalado en la Constitución Política y la ley – en especial la Ley 4 de 1992 – con el Decreto 382 de 2013 era evidente, de tal forma que era ajustada a derecho la inaplicación de algunas de sus expresiones.

DECISIÓN:  Confirmar la sentencia del 27 de octubre de 2023 proferida por el Juzgado 403 Administrativo Transitorio del Circuito Judicial de Valledupar, por medio de la cual se accede parcialmente a las pretensiones de la demanda.

  • Bonificación judicial: Emolumento creado por el Decreto 382 de 2013 para servidores de la Fiscalía General de la Nación. Su discusión central es si constituye o no un factor salarial para efectos de prestaciones sociales.

  • Factor salarial: Concepto que abarca todo pago habitual y periódico recibido como contraprestación directa del trabajo. Su inclusión o exclusión determina la base de liquidación de cesantías, primas y demás prestaciones.

  • Excepción de inconstitucionalidad: Herramienta jurídica que permite inaplicar una norma en un caso concreto cuando contradice de manera evidente la Constitución, como ocurrió con la expresión “únicamente” del Decreto 382 de 2013.

  • Principio de favorabilidad laboral: Mandato constitucional (art. 53) que ordena interpretar las normas laborales en el sentido más beneficioso para el trabajador, evitando desmejoras en salarios y prestaciones.

  • Sostenibilidad fiscal: Principio que limita la creación o ampliación de beneficios laborales cuando implican un impacto presupuestal no previsto, argumento usado por la Fiscalía para defender la restricción del carácter salarial de la bonificación.


  • Tribunal Administrativo del Magdalena

  • Sentencia de Segunda Instancia

  • Magistrada Ponente: María Victoria Quiñones Triana

  • Fecha: dos (2) de abril de dos mil veinticinco (2025)

  • Radicación: 47001333300720200009301

  • Medio de control: Nulidad y Restablecimiento del derecho

  • Asunto: Bonificación judicial / Decreto 382 de 2013 / servidor judicial FGN


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  • Equipo Despacho 01

  • Tribunal Administrativo del Magdalena


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