IMPROCEDENCIA DE NIVELACIÓN SALARIAL AUTOMÁTICA EN EL ESCALAFÓN DOCENTE POR INOBSERVANCIA DE LOS REQUISITOS DE ASCENSO DEL DECRETO 1278 DE 2002

Problema jurídico: Este cuerpo colegiado en el presente caso debe establecer de acuerdo con los fundamentos de la apelación incoada por la parte actora, si para los años 2008, 2009 y 2011 el reajuste salarial de los docentes se efectuó desconociendo el derecho a la igualdad y los artículos 46 y 49 del estatuto docente.

Conclusión: En conclusión, los incrementos salariales diferenciados aplicados por el Gobierno Nacional a los docentes en los años 2008, 2009 y 2011 se encuentran amparados por la facultad legal establecida en la Ley 4 de 1992 y desarrollada en el Decreto Ley 1278 de 2002, en concordancia con los principios del estatuto docente.

Dichas medidas, lejos de ser arbitrarias, responden a criterios objetivos como el grado y nivel escalafonario, los cuales se determinan según la formación, experiencia y desempeño profesional del educador. Bajo ese entendido, no se acreditó que estas diferencias constituyeran una vulneración al derecho a la igualdad ni al trabajo, pues se trata de situaciones jurídicas no comparables. En consecuencia, el tratamiento salarial diferenciado resulta legítimo y constitucional, siendo procedente confirmar la decisión de primera instancia que negó las pretensiones del actor.

Decisión: Confirmar la sentencia del 25 de febrero de 2025 proferida por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Santa Marta, que negó las pretensiones de la demanda, conforme a las razones expuestas previamente.

Glosario:

Estatuto de Profesionalización Docente: Régimen especial (Decreto 1278 de 2002) que regula el ingreso, permanencia, ascenso y retiro de los docentes, fundamentado en el mérito y la evaluación permanente.

Legalidad Presunta: Principio por el cual los actos del Ministerio de Educación y la Gobernación se consideran ajustados a derecho mientras el interesado no logre probar su invalidez ante un juez.

Mérito como Criterio Rector: Principio constitucional que rige la función pública, según el cual el acceso y la mejora en las condiciones laborales del Estado dependen de las capacidades y resultados del servidor, no de la simple antigüedad.

Nulidad y Restablecimiento del Derecho: Medio de control judicial utilizado para atacar actos administrativos y solicitar que se reparen los perjuicios económicos (en este caso, los salarios dejados de percibir).

Datos de la sentencia

• Sentencia de segunda instancia
• Magistrada Ponente: María Victoria Quiñones Triana
• Fecha: veinticinco (25) de junio de dos mil veinticinco (2025)
• Radicación: 47001333300720240027701
• Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho
• Asunto: Escalafón docente / Incremento salarial por ascenso o reubicación / Aplicación del Decreto 1278 de 2002 / Principio de "a trabajo igual, salario igual

Desde Santa Marta, fortaleciendo el conocimiento jurídico

Equipo Despacho 01

Tribunal Administrativo del Magdalena