INCIDENCIA PRESTACIONAL DE LA BONIFICACIÓN JUDICIAL POR CONFIGURACIÓN DE ELEMENTOS MATERIALES DE SALARIO Y APLICACIÓN DE LA EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Problema jurídico: Para el Tribunal el problema jurídico se contrae a determinar si la bonificación judicial creada a través del Decreto 383 de 2013 es constitutiva de factor salarial, y en ese sentido, si debe incluirse tal concepto en la liquidación de las prestaciones sociales que perciba el servidor judicial.

Conclusión: Se confirmará la sentencia apelada porque no logró desvirtuar la tesis expuesta por el juzgador de primera instancia, esto es, el carácter de factor salarial que ostenta la bonificación judicial. Paralelo a ello, la contradicción entre lo señalado en la Constitución Política y la ley – en especial la Ley 4 de 1992 – con el Decreto 383 de 2013 era evidente, de tal forma que era ajustada a derecho la inaplicación de algunas de sus expresiones.

Decisión: Aceptar el impedimento manifestado por la doctora Elsa Mireya Reyes Castellanos y, en consecuencia, separarla del conocimiento del asunto de la referencia.

Segundo. Confirmar la sentencia anticipada de fecha 27 de mayo de 2025, proferida por el Juzgado 601 Administrativo Transitorio del Circuito de Valledupar, a través de la cual se accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, por los motivos expuestos en esta providencia.

Glosario:

Control Difuso de Constitucionalidad: Deber que asumen los jueces de inaplicar normas de inferior jerarquía cuando estas resultan incompatibles con los mandatos o principios de la Constitución Política.

Emolumento de Naturaleza Retributiva: Pago que se percibe como contraprestación directa, habitual y onerosa por la función desempeñada, lo que le confiere materialmente la calidad de salario.

Excepción de Inconstitucionalidad: Herramienta de defensa del orden jurídico que permite al juez preferir la norma constitucional sobre un decreto que vulnera derechos como la favorabilidad o la igualdad salarial.

Factor Salarial Innominado: Rubro que, a pesar de no estar enlistado expresamente como salario por el legislador, adquiere tal condición por su habitualidad y por retribuir directamente el servicio prestado.

Indexación de Condena: Actualización del valor real de las sumas reconocidas conforme al Índice de Precios al Consumidor (IPC), con el fin de compensar la pérdida del poder adquisitivo del dinero por el paso del tiempo.

Datos de la sentencia

• Sentencia de segunda instancia
• Magistrada Ponente: María Victoria Quiñones Triana
• Fecha: veinte (20) de agosto de dos mil veinticinco (2025)
• Radicación: 47001333300620240008901
• Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho
• Asunto: Bonificación judicial. Se confirma la sentencia que accedió parcialmente a las pretensiones porque la bonificación judicial creada por el Decreto 383 de 2013, al ser un pago habitual y periódico que retribuye directamente la labor del servidor judicial, constituye factor salarial y debe incluirse en la base de liquidación de las prestaciones sociales.

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Equipo Despacho 01

Tribunal Administrativo del Magdalena