INCIDENCIA PRESTACIONAL DE LA BONIFICACIÓN JUDICIAL POR CONFIGURACIÓN DE ELEMENTOS MATERIALES DE SALARIO Y APLICACIÓN DE LA EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Problema jurídico: Para el Tribunal el problema jurídico se contrae a determinar si la bonificación judicial creada a través del Decreto 382 de 2013 es constitutiva de factor salarial, y en ese sentido, si debe incluirse tal concepto en la liquidación de las prestaciones sociales que perciba el servidor judicial.

Conclusión: Se confirmará la sentencia apelada porque no logró desvirtuar la tesis expuesta por el juzgador de primera instancia, esto es, el carácter de factor salarial que ostenta la bonificación judicial. Paralelo a ello, la contradicción entre lo señalado en la Constitución Política y la ley – en especial la Ley 4 de 1992 – con el Decreto 382 de 2013 era evidente, de tal forma que era ajustada a derecho la inaplicación de algunas de sus expresiones.

Decisión: Confirmar la sentencia del 30 de noviembre de 2023 proferida por el Juzgado 403 Administrativo Transitorio del Circuito Judicial de Valledupar, por medio de la cual se accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda, por los motivos expuestos en esta providencia.

Glosario:

Emolumento de Naturaleza Retributiva: Pago que se percibe como contraprestación directa por la función desempeñada, lo cual le confiere materialmente la calidad de salario, independientemente de su nombre formal.

Excepción de Inconstitucionalidad: Herramienta de defensa del orden jurídico que permite al juez preferir la norma constitucional sobre un decreto que vulnera derechos como la favorabilidad o la igualdad salarial.

Factor Salarial Innominado: Rubro que, a pesar de no estar enlistado expresamente como salario por el Gobierno, adquiere tal condición jurídica por su habitualidad y por remunerar el servicio prestado.

Impedimento Judicial: Situación en la que un magistrado manifiesta estar incurso en una causal legal (como tener un proceso similar pendiente) que le obliga a apartarse del conocimiento del caso para garantizar la imparcialidad. 

Indexación de Condena: Actualización del valor real de las sumas reconocidas conforme al Índice de Precios al Consumidor (IPC), con el fin de compensar la pérdida del poder adquisitivo del dinero por la inflación.

Datos de la sentencia

• Sentencia de segunda instancia
• Magistrada Ponente: María Victoria Quiñones Triana
• Fecha: dieciocho (18) de junio de dos mil veinticinco (2025)
• Radicación: 47001333300720200002201
• Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho
• Asunto: Naturaleza salarial de la bonificación judicial / Inaplicación del artículo 2° del Decreto 382 de 2013 / Reliquidación de prestaciones sociales para servidores de la Fiscalía General de la Nación.

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Equipo Despacho 01