La Sección Cuarta del Consejo de Estado, en auto del 26 de julio de 2017, con ponencia de la H. Consejera Stella Jeannete Carvajal Basto, en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho seguido por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá contra la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), se indicó inicialmente sobre la capacidad para ser parte, que tal figura se constituye en un presupuesto procesal que exige que quienes son parte en el proceso judicial tengan la condición de personas ya sean naturales o jurídicas, ya que es solo a partir de la titularidad de los derechos y obligaciones que ostentan, que podrán asumir las responsabilidades que el fallador de instancia les imponga, de no cumplirse tal presupuesto respecto de algunos de los intervinientes, puede resultar un fallo inhibitorio.
2017-10-01T00:00:00.000Z
Con base en lo expuesto, señaló que la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico está concebida como una unidad administrativa especial, sin personería jurídica, que hace parte del Sector Administrativo de Vivienda, Ciudad y Territorio, adscrita al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, por lo que teniendo en cuenta que carece de personalidad jurídica, ello implica que no tiene la capacidad procesal para representar a la Nación en los procesos contenciosos administrativos. Así las cosas, en aplicación del artículo 149 del Código Contencioso Administrativo, la Sala decide ordenar la vinculación del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, con el fin de dar prevalencia al derecho de acceso a la administración de justicia y de evitar una sentencia inhibitoria por inexistencia de la parte demandada.
CONSEJO DE ESTADO. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SECCIÓN CUARTA. Consejera ponente: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO. Bogotá D.C., veintiséis (26) de julio de dos mil diecisiete (2017). Radicación: 25000-23-27-000-2012-00324-02 (21869). Demandante: EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ. Demandado: COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO (CRA).
(Nota de relatoría tomada directamente de la providencia remitida y difundida por el Despacho 01 del Tribunal Administrativo del Magdalena)
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Principales
Capacidad procesal
Personería jurídica
Sector Administrativo
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Derecho de acceso a la administración de justicia
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Secundarias
Vinculación del Ministerio
Artículo 149 del Código Contencioso Administrativo